为真正做到医疗卫生工作重心下移、资源下沉，有序的把健康扶贫与其他的扶贫举措有机结合起来，通榆县近年来采取五项措施助力健康扶贫兜底有保障。

　　一是先后对县医院和2个乡镇卫生院进行移址新建，对县中医院、县妇幼保健院和2个乡镇卫生院进行移址改造，提高了基础设施建设和医疗保障水平。投入5600万元，更新购置部分大型医疗设备和常规设备，全面提升县、乡、村三级医疗机构的医疗设施和诊治服务水平，实现了“小病不出乡，大病不出县”的目标。

　　二是借助吉林大学、长春中医药大学对口帮扶通榆县的有利契机，通过到通榆县开展定期巡诊、网上会诊、驻村义诊等活动，使群众能够得到高水平的诊治，有效减少了医疗成本。同时，加强医疗人才培养，实现每个乡镇卫生院拥有2名以上全科医生的目标，全面提升医疗卫生服务能力。

　　三是做好贫困户用药信息调查，制定因病致贫贫困户用药目录，尽量将贫困户的用药调整为目录内药品并完善乡镇卫生院药品品种。针对慢病患者，由包保单位牵头，与相关医疗机构沟通，在医嘱下，尽可能让患者用具有同样效果的目录内药品替代进口药，引导患者摒弃广告药。

　　四是充分发挥县级医疗机构医疗水平相对较高的优势，深入村屯开展巡诊，覆盖全县172个行政村，每年至少到村巡诊2次。同时，发挥乡村医生作用，要求村医对全村患病贫困户情况了如指掌，对于行动不便的贫困户，要采取定期巡诊、电话约诊等方式，切实提高为村民直接服务的能力。

　　五是实行“五道防线、四个全覆盖”，即：贫困群众患大病后，先后由新农村合作医疗、大病二次保险、大病临时救助、商业保险和大病政府兜底救助五条线报销医药费，不断提高报销比例，降低起付线，使综合报销比例达到85%；做到二星、三星贫困户全部纳入低保范围全覆盖、政府出资帮助贫困户交纳商业保险全覆盖、城乡大病贫困人口政府统筹兜底救助全覆盖和健康扶贫政策宣传到户全覆盖，县政府每年列支兜底资金不少于2100万元，使全县城乡群众不再因病致贫、返贫。