各县（区）卫生计生局，市直各有关医院：

为贯彻落实《自治区卫生计生委“光明行动”医疗扶贫工程实施方案》文件精神，根据我市具体情况，我委组织制定了《贺州市卫生计生委“光明行动”医疗扶贫工程实施方案》（以下简称实施方案），现印发给你们，请遵照执行。

 贺州市卫生和计划生育委员会

                                2017年1月22日

 贺州市卫生计生委“光明行动”医疗扶贫工程实施方案

为贯彻落实《自治区卫生计生委“光明行动”医疗扶贫工程实施方案》文件精神，实施“医疗救助一批”的脱贫攻坚相关工作，根据建档立卡的贫困人口的现状，切实解决扶贫对象因白内障疾病致贫，提高健康水平，打赢脱贫攻坚战，特制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和自治区十一届党代会精神，以及自治区党委、政府对扶贫工作的部署和要求，创新医疗扶贫开发工作机制，利用医疗行业优势，精准服务扶贫对象，对经过建档立卡的贫困人口中的白内障患者，通过复明扶贫，解决看病就医方面的实际困难，减轻贫困白内障患者经济负担，合力推进扶贫工作，助推贫困户如期脱贫。

二、工作目标

2016年建档立卡因病致贫因病返贫人口中白内障患者204名，按照“属地管理、落实责任、工作到位”的要求，以属地医疗机构为主，其他市直医疗机构为辅，将白内障患者复明治疗落实到具体医疗机构，制定工作方案，明确时间表，认真组织实施，并于2017年6月前完成白内障患者复明治疗任务。

三、主要措施

（一）成立工作领导小组。各县（区）卫生计生局成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长、各相关科（股室）负责人为成员的工作协调小组，小组下设办公室，办公室设在医政医管科（股），负责统筹协调因病致贫因病返贫人口中白内障患者复明各项工作，确保各项措施落到实处。

（二）建立筛查机制，明确手术对象。组织乡镇卫生院、乡村医生及村委会对建档立卡的白内障患者进行动员，集中在乡镇卫生院或县医院进行相关检查，明确适合手术的患者名单，编制手术患者名册，并告知手术风险及并发症的发生情况。筛查工作在2017年3月底前完成。

（三）确定手术定点医院。各县卫生计生行政部门按属地原则，按先县级后市级医院原则，确定定点医院，明确责任分工，并报市卫生计生委医政医管科备案。优先选择具备开展白内障复明手术条件的县级综合医院；县级综合医院不具备开展白内障手术的县，由县卫生计生部门向市卫生计生部门提出；市卫生计生委指定市人民医院、市中医院为市级定点医院，负责手术治疗。县级医院可请对口支援医院进行指导及帮扶手术。

（四）明确工作进度。各定点医院根据建档立卡的辖区内患者筛查情况，明确进行手术治疗人数，制定工作进度表，按期完成任务。定点医院加强管理，保障手术治疗的质量和安全，确保医疗扶贫工程取得实效。

（五）信息报送。凡开展白内障复明手术的定点医院，每月23日前将实施白内障手术人数报市卫生计生委医政医管科，市卫生计生委医政医管科于每月25日前上报自治区卫生计生委医政医管处。

四、保障机制

（一）成立专家技术指导组。市卫生计生委成立专家技术指导组；桂东人民医院、市人民医院、市中医院要加大对口支援工作力度，指导和帮扶各县人民医院开展“光明行动”工作。

（二）保障经费。住院费用除新农合报销外自费部分，自治区财政给予适当补贴，以解决建档立卡因病致贫因病返贫人口中白内障患者的就医负担。

（三）实施考核评估。市卫生计生委将定点医疗机构白内障患者复明开展情况纳入年终目标考核指标，对于玩忽职守，不履行职责的单位和个人，将严格追责。

（四）加强政策宣传。各县（区）通过多种形式，围绕“光明行动”医疗扶贫工程，在村卫生室、乡镇卫生院、县级医院广泛宣传，营造全社会参与医疗扶贫的良好舆论环境和社会氛围。

    附件：1.贺州市各县（区）因病致贫因病返贫人口白内障统计表

      2.贺州市“光明行动”工作领导小组

        3.贺州市“光明行动”专家技术指导小组

附件1

贺州市各县（区）因病致贫因病返贫人口白内障统计表

附件2

 贺州市“光明行动”工作领导小组

组  长：陈文珍  贺州市卫生计生委主任

副组长：罗和宁  贺州市卫生计生委副主任

成  员：张玉梅  贺州市卫计计生委副调研员、规财科科长

     沈 伟  贺州市卫计计生委医政医管科科长

     谢丹凤  贺州市卫计计生委规财科副科长

     刘世伟  贺州市卫计计生委医改办主任

     石富仁  贺州市卫计计生委干部保健二科副科长   

贺州市“光明行动”工作领导小组下设办公室，办公室设在贺州市卫计计生委医政医管科，由沈伟同志担任办公室主任并全面协调具体工作。

附件3

贺州市“光明行动”专家技术指导小组

组  长：卢木娣  贺州市人民医院眼科主任、副主任医师

副组长：  廖 源  贺州市中医医院眼科主任、副主任医师

成  员：曾惠红  贺州市人民医院眼科副主任、副主任医师

     莫红红  贺州市中医医院眼科副主任、副主任医师

     江文良  贺州市人民医院眼科主治医师

     胡品章  贺州市中医医院眼科主治医师