据《今日儋州》消息     “发展特色高效产业脱贫、发展乡村旅游脱贫、发展电子商务脱贫……”近日记者从市委常委会上获悉，为坚决打好脱贫攻坚战，加快群众脱贫致富步伐，从今年起，我市将实施“十大扶贫工程”，举全市之力，采取四级包干、点面结合等有力措施，确保农村贫困人口到2020年如期脱贫，与全市人民同步进入小康社会。 
        按照《工作方案》，我市将按照“三年攻坚脱贫，两年巩固提升”的目标要求，坚持精准扶贫、精准脱贫，落实基础设施、产业、务工、科技、旅游、电商、教育文化、卫生健康、生态移民、社会保障兜底等十项措施，深入开展“入农户帮增收”活动，使贫困户年均收入达到省定脱贫线以上，做到“两不愁、三保障”，确保到2018年全市51245名贫困人口全部脱贫和巩固提升，到2020年迈入小康社会。 
        “十大扶贫工程”如下：一是发展特色高效产业脱贫。把贫困地区特色高效产业纳入市热带特色高效农业产业发展规划，从政策、资金、技术、信息、流通等方面支持贫困村、贫困户发展种养产业和农村第二、第三产业，确保有生产能力的贫困户至少有1项以上脱贫产业支撑，解决增收难问题。二是发展乡村旅游脱贫。根据自然资源条件，充分利用海南建设国际旅游岛的优惠政策，发展特色乡村旅游。三是发展电子商务脱贫。抓住“互联网+”发展机遇，加快贫困村电商服务点建设，配套培训贫困村电商人才，力争三年内贫困村互联网全覆盖，每年培训贫困村电商人才100人。四是引导劳务输出脱贫。以市场为导向，以“转移一人，脱贫一户”为目标，整合扶贫、人社教育、农业、海洋、团委、妇联等各类培训资源和培训资金，争取每个有剩余劳动力的贫困家庭至少有一人通过培训转移就业，并带动更多贫困人口通过外出务工就业实现脱贫，三年培训0.8万人次，转移就业0.3万人。五是着力加强教育和文化建设脱贫。统筹城乡教育资源，建立健全教育资助制度，实行免费教育政策，合理布局调整农村义务教育学校、幼儿园建设，切实抓好教育移民工程，推动文化投入向贫困地区倾斜。六是实施卫生健康脱贫。建立贫困人口健康档案，保障贫困人口基本医疗，完善新型农村合作医疗补偿政策，实行贫困人口到公立医院机构就诊免挂号费政策，对贫困人口大病实行分类救治，加强贫困地区镇卫生院、村卫生室建设，建立计划生育扶贫对象救助政策。七是实施科技引领脱贫。加快科技扶贫示范村、示范户建设，以点带面通过科技引领脱贫，每年建设10个科技扶贫示范村、100个科技扶贫示范户，三年建立30个科技扶贫示范村、300个科技扶贫示范户。八是实施基础设施建设脱贫。加大贫困地区“五网”建设力度，进一步夯实脱贫基础。九是实施生态保护补偿脱贫。创新公益林护林员聘用机制，实施绿化宝岛大行动工程建设等。十是实施社会保障兜底脱贫。完善农村最低生活保障制度，抓紧建立农村低保与建档立卡贫困人口数据互通互联、资源共享信息平台，对因病、因灾致贫的贫困户实现救助全覆盖，提高低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象的救助水平，将60岁以上的贫困人口纳入基本养老范围、对70岁以上贫困人口实施高龄补贴全覆盖。 
        “坚决打好脱贫攻坚战，做到‘两不愁、三保障’。”据了解，我市还采取六项措施，以确保将中央、省委的决策部署和扶贫工作要求切实落到实处。一是建立健全脱贫攻坚责任制，实行四级包干负责制，建立健全干部驻村帮扶工作机制，并落实脱贫攻坚主体责任，签订脱贫攻坚责任状，层层传导压力，增强脱贫攻坚工作的责任感。二是加大财政扶贫投入力度，在2016—2018年三年攻坚脱贫阶段，大幅度增加市级财政专项资金预算投入，确保资金投入力度与脱贫攻坚任务相适应。三是加大金融扶持力度，积极引导小额创业贷款、中小企业信用贷款投入扶贫开发，向符合贷款条件的贫困户倾斜，支持贫困户发展小微产业、庭院经济。四是建立联动扶贫机制，制定具体工作方案，组织实施“十项重点工作”。五是建立督查考核问责制度，通过鼓励先进、鞭策后进，转变工作作风，促进脱贫攻坚工作落到实处，如期完成工作任务。六是广泛发动全社会力量帮扶，通过广泛动员社会力量，合力推进脱贫攻坚，使贫困群众早日脱贫致富。 
        据悉，2016年我市脱贫的目标任务是，通过精准扶贫，全市脱贫4536户20810人，其他贫困人口相对集中的村庄和老区村“五网”（不含气网）建设有新的改善，贫困落后面貌有新的改变，农民生活水平有新的提高。（记者韦雪梅   见习记者陈永强    编辑范志平）