我市地方病主要是碘缺乏病及血吸虫病。为有效解决当前地方病防治工作存在的重点、难点问题，不断完善防控措施。近日，经市人民政府同意，市卫生健康委、发展改革委等十部门联合印发了《百色市地方病防治专项三年攻坚行动方案（2018—2020年）的通知》(以下简称《行动方案》)，该方案的实施是做好我市健康扶贫、乡村振兴、持续巩固碘缺乏病控制和保持血吸虫病消除成果的重大举措；同时也为我市推进实现健康百色建设目标、实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实基础。

一、《行动方案》的起草背景

地方病是由生物地球化学因素、生产生活方式等原因导致的呈地方性发生的疾病，多发生在老、少、边、穷地区，是病区群众因病致贫、因病返贫的重要原因。

为进一步加强地方病防治工作，持续落实地方病综合防治措施，巩固防治成果，维护人民群众身体健康，坚持以人民健康为中心，将地方病防治工作同坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略紧密结合，根据广西卫生健康委、广西发展改革委等10部门《关于印发广西地方病防治专项三年攻坚行动方案（2018—2020年）的通知》（桂卫疾控发〔2019〕21号）精神，结合我市实际，特制定本方案。

　 二、《行动方案》的主要特点

　 （一）立足实际设置主要工作目标

　　我市主要地方病病种为碘缺乏病、晚期血吸虫病，在行动方案中有针对性地提出了具体工作目标。

（二）围绕重点，明确主要行动措施

《行动方案》围绕主要工作目标，提出了重点防控、现症病人救治救助、监测评价全覆盖、群众防病意识提高、防治能力提升、科技防病突破具体行动措施。

　　 三、《行动方案》的主要内容

《行动方案》明确了将地方病防治工作与乡村振兴战略和脱贫攻坚紧密结合，坚持预防为主、防治结合、分类指导、因地制宜、综合施策、目标管理的地方病防治工作策略，按照“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的健康扶贫原则，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，切实做好地方病的“防”与“治”工作。主要措施：

　　（一）实施综合防控。继续坚持“政府领导，部门协作；预防为主，防治结合；分类指导，分级推进；综合施策，目标管理的基本原则。实施以食盐加碘、加大科学补碘知识宣传力度，提高群众科学补碘意识为主的综合防控策略，开展碘营养相关监测，持续保持消除碘缺乏危害状态；组织开展血吸虫病人群血清病情、压缩钉螺面积的动态监测，完成农村改水改厕工程建设，保持信息化管理状态，保证血吸虫病病人有病可医。

　　（二）加强监测评估。健全完善地方病防治监测评价体系，扩大监测覆盖范围，加大重点地区和重点人群监测力度，强化监测与防治干预措施的有效结合，加强监测管理和质量控制。开展以县（市、区）为单位的人群碘缺乏病以及高度怀疑“血吸虫病病例”的监测工作，掌握我市人群碘营养以及晚期血吸虫病病人的健康状况，为完善碘缺乏病和血吸虫病防治策略提供科学依据。

（三）做好现症病人救治救助工作。成立地方病专家诊断小组，设立地方病定点治疗医院；病人健康档案，实行个案管理；开展现症病人综合帮扶等多种措施，加快脱贫步伐，阻断因病致贫、返贫的代际传播。

（四）做好宣传教育。开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，普及地方病防治知识和技能，增强群众防病意识和能力，自觉采取有效措施，预防和减少地方病的危害。

（五）提升防治能力。配备必要的防控仪器设备，采取多种培训方式，开展防治知识和基本操作技能培训，提高专业技术人员的业务水平；采取政策倾斜的方式，稳定防治队伍。

　　四、《行动方案》的落实

为保障《行动方案》目标的实现，从组织保障、经费保障、技术保障、机构和人员保障等4个方面，提出保障《行动方案》落实的措施。

五、监督检查与评估

（一）为保证完成《行动方案》工作目标，市卫生健康委提出全市各级卫生健康行政部门要会同有关部门抓紧制订本级监督检查方案，并不定期的开展监督检查。

（二）市卫生健康委将会同有关部门制定考核评估办法，于近期组织开展行动方案中期评估；2020年开展终期评估，并将结果向市人民政府报告。

百卫疾控发〔2019〕19号 关于印发百色市地方病防治专项三年攻坚行动方案（2018-2020）的通知