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白城市扎实推进精准扶贫

 2016年,白城市围绕“两不愁”“三保障”“两平均”,不断创新方式,扎实推进精准脱贫攻坚战。  一是狠抓产业脱贫。制定了县、乡、村三级产业扶贫规划,采取自建经营、合作经营、托管经营、合作社+贫困户、龙头企业+贫困户5种模式,确保每个贫困户都有脱贫项目、有稳定增收渠道。到目前,全市落实产业扶贫项目1442个。比如,洮南市整合资金1亿元,与蒙羊公司合作成立圆梦牧业,采取龙头企业+贫困户模式,覆盖全市3918名重度贫困人口,年人均增收3000元。通榆县天意农产品公司,签订辣椒种植合同并保底回收,利用庭院种植辣椒790公顷,带动贫困户2064户,户均增收超万元。二是创新突破难点。在危房改造方面,确定三年任务两年完成,加大财政补贴力度,补偿标准提高到3.2万元。其中,镇赉补贴标准3.55万元,比国家和省标准高8500元。2016年,全市改造危房1.67万户,占总任务的43%。完成了通榆乌兰花镇陆家村易地扶贫搬迁,集中安置209户657人,贫困户不但不花钱,还平均补偿10万元入住新居。同时,在384个贫困村全面启动村屯道路建设、环境净化美化、公共设施建设等十项工程,力争通过两年努力,把所有贫困村都建设成美丽农村。在大病兜底救助方面,出台《农村贫困人口因病致贫兜底救助意见》,5个县(市、区)各拿出1000万元,建立大病兜底救助基金。对患42种大病的重度贫困人口,实行“一卡通”,在定点医院一卡诊疗、统一结算,实现零垫付、全免费。目前,全市非低保贫困户普通疾病报销比例达到80%,重大疾病报销比例达到85%;低保贫困户普通疾病报销比例达到90%,重大疾病报销比例达到95%,三星级重度贫困户患42种大病的报销比例达到100%。在教育扶贫方面,在全面落实国家免补政策基础上,从学前到大学阶段,分别新增扶贫专项助学金1000–2000元。实施贫困家庭大学生助学贷款项目,动员社会力量对贫困大学生开展“一对一”捐资助学,全年帮扶大学生794人。三是狠抓金融支撑。立足从自身做起,加大财政资金投入力度,洮北区拿出3030万元财政资金,镇赉县1.34亿元,洮南市5000万元,通榆县6000万元,大安市5000万元。围绕产业脱贫,建立吉农牧贷、金穗脱贫贷、小额贷等平台,融资10.8亿元;着眼改善人居环境,市里与国开行、农发行对接,以涉农资金担保政策贷款,预计融资额度达到29亿元。5个县(市、区)全部建立了承接融资平台,镇赉县和通榆县开行贷款分别到位1.5亿元、2亿元,大安市贷款申请材料已上报农发行待审批。