社会救助是城市管理不可缺少的重要组成部分。它是社会保障的“兜底线”，是事关社会和谐的“稳定器”，是推动社会进步的“润滑剂”，是促进社会发展的“助推器”，最大限度地体现了底线公平。目前，拉萨市已基本建立和完善了以城乡低保制度为基础，以灾害救助、五保供养、大病救助、流浪乞讨救助、临时救助、就学援助等专项救助制度为主体，以慈善捐赠、社会互助等为补充的覆盖城乡的社会救助体系。
　　一是完善机制，确保社会救助阳光操作。建立了以张延清市长为召集人的社会救助联席会议制度，制定出台《拉萨市申请救助居民家庭经济状况核对实施细则》、《关于加快推进拉萨市慈善事业发展的意见》，完善工作机制，强化部门协作，形成社会救助合力。建立社会救助“一门受理，协同办理”服务平台，严格执行社会救助申请、审核、审批三级流程，低保金实现社会化发放，确保社会救助阳光操作，城乡低保动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。 进一步优化工作流程，确保救助对象求助有门，救助及时。
　　二是创新方式，助推社会救助转型升级。拉萨市民政局以创新社会救助管理模式为工作推手，着力解决人民群众关心的热点、难点和焦点问题，切实保障困难群体、特殊群体的基本生活和合法权益，提升我市社会救助管理服务水平。率先在全区建立了医疗救助“一站式”即时结算服务平台，实现医疗救助制度与城镇医疗保险、新型农村合作医疗、大病保险政策的有效衔接。同时，为抑制物价上涨，让困难群众共享改革成果，建立了拉萨市困难群体牛（羊）肉、酥油价格补贴机制。完成社会福利机构项目投资2.6亿元，实现孤儿集中收养和五保意愿集中供养100%双百目标。
　　三是提高标准，拓宽社会救助保障范围。城乡低保标准分别高出全区平均50元和100元，分别达到月人均690元和年人均2650元；医疗救助封顶线高出全区平均水平4万元，年人均达到10万元；孤儿保障金高出全区平均水平100元，月人均达到1100元；农村五保供养金高出全区平均水平630元，年人均达到5370元；老人健康补贴标准分别高出全区平均水平150元、250元和400元,达到年人均450元、750元和1200元，保障水平处于全区领先地位。
　　四是发挥优势，推进社会救助常态化。拉萨市慈善总会自2013年9月成立以来，先后组织开展了书法义卖、图书捐赠、爱心助学、创维扶贫惠民、联通慈善行、恒大医院慈善行等活动，营造了良好的社会氛围。同时，为搭建新型救助平台，弥补救助资金不足，全区首家慈善超市与捐助中心于2015年11月6日正式挂牌成立，今年5月初拉萨慈善超市墨竹工卡县分店也开业投入使用，为全区慈善超市的推广起到了引领、带动、示范作用。这些扎实有效的社会救助工作，保障了困难群体和特殊群体的基本生活，为全市社会和谐稳定打下了坚实的基础。