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关于分解落实市委市政府重点工作和《全市人社工作报告》工作任务的通知

各县、市、区人社局,随州高新区社会事业局、大洪山风景名胜区组织人事局,局机关各科室、局属各单位:

为全面落实2016年市委市政府、省人社厅下达重点工作和《全市人社工作报告》工作任务,现按照局领导班子分工管线机制进行任务分解。请各责任领导、责任科室(单位)对照工作任务,明确工作要点,创新工作思路,细化工作措施,列出时间进度,狠抓工作落实,确保按时按质完成。各地人社部门要结合实际做好管辖区域内工作任务贯彻落实。市局将组织专班开展督查,定期通报相关工作进展情况。

各地、各单位、各科室在落实中要及时总结好的经验做法,向市局报送工作信息。

 

                                    2016年3月15日

 

 

 


市委、市政府重点工作责任分解一览表

类别

工作任务

目标和措施

责任领导

牵头责任科室(单位)

市委“十大工程”

“消纳工程”维稳工作

做好就业再就业工作,健全失业检测预警制度,抓好就业需求预测工作,落实创业培训等措施。加强对刑释解教人员、闲散青少年等群体的就业技能培训工作。

周德明、徐明成、张春强

就业促进科、劳动就业局、技师学院

加强对刑释解教人员、闲散青少年等群体的职业技能鉴定工作。

张青

职业技能鉴定中心

对涉军的企业军转干部等涉稳群体进行稳控并参与解决问题。

王国良

军转科

对拖欠工作的涉稳群体进行稳控并参与解决问题。

周德明

劳动监察支队

《政府工作报告》

 

深化改革

做好公务用车改革中司勤人员安置工作。

杨明立

事业单位人事管理科

全面推进机关事业单位养老保险改革。

金刚、杨明立、张万志

养老保险科、工资福利科、社会保险局

项目投资

加大对上衔接,争取我市人社领域项目投资和中央、省转移支付资金稳中有升。

周德明

规划财务科

创新驱动

更加积极地引进培养人才,建立健全“人才+项目+平台”的创新人才培养开发体系。

张青、徐明成

专技科、职建科、技师学院、人才服务局

多谋富民之策

实施更加积极的就业政策,创造更多就业机会,健全技能培训、信息发布等就业服务体系,重点做好高校毕业生、退役军人、残疾人等就业服务工作,打造创业政策、融资、孵化、培训等平台,加快建设创业孵化基地,推进全民创业。

周德明、张春强

就业促进科、劳动就业局

履行安民之责

完善多层次社保体系,完成社会保险扩面征缴工作,实施“全民参保登记计划”,建立全民参保基础数据库,推广使用社会保障卡,提高社保参保覆盖率和待遇水平。

金刚、张万志

养老保险科、医保科、社会保险局、信息中心

依法行政

弘扬法治精神。坚持依法行政,完善政府法律顾问制度,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。深化行政执法体制改革。

周德明

政策法规科、劳动监察支队

改进作风

巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,扎实开展“两学一做”学习教育,加强党风廉政建设。

夏卫华

政工人事科

加强对公务员的教育、管理和监督,努力建设一支政治强、业务精、作风正的公务员队伍。

张发军

公务员管理科、教育培训科

民生实事

提升公共就业服务水平,切实帮助就业困难对象再就业,确保城镇新增就业2万人,努力推进大众创业,全年新增发放创业贷款1亿元,扶持创业1000人。

周德明、张春强

就业促进科、劳动就业局

其他重点工作

精准扶贫

联系淮河镇龙泉村。

夏卫华

人力资源市场科

“三万”工作

联系环潭镇玉皇阁村。

张发军

公务员管理科、教育培训科

“万名干部进万企”活动

联系兴发纺织有限公司。

金刚、张万志

医保科、社会保险局

“三民”工程

联系缫丝社区。

周德明

就业科、劳动就业局

双拥工作

对接市双拥办,做好我局双拥工作。

王国良

军转科、调配科


《全市人社工作报告》责任分解一览表

类别

工作任务

目标和措施

责任领导

牵头责任科室(单位)

就业创业

实施就业优先行动

建立经济社会发展就业先行工作机制。做好用工需求统计,制定个性化的招聘方案;对接精准扶贫和新一轮“三万”活动,加大对农村转移劳动力的就业创业技能培训。

周德明、张春强

就业促进科、劳动就业局

实施“三春”联合行动,实施以“春风行动”为主的系列招聘活动;实施以农民工为主的职业技能提升“春潮行动”;实施农民工劳动合同签订“春暖行动”。

周德明、赵发善、徐明成、张春强

就业促进科、劳动关系科、劳动就业局、技师学院

实施创业引领行动

深化创业型城市创建工作,建立健全“创业培训+创业担保贷款+创业指导”“链条式”扶持机制。完善“互联网+创客空间”和各创业孵化基地服务功能,新建一批新型服务平台,提供“打包式”综合服务。组织开展各类创业竞赛和典型宣传。

周德明、张春强

就业促进科、劳动就业局

实施援企稳岗行动

出台进一步优化人社服务支持企业发展政策性文件,推出惠企援企服务清单和政策清单。

周德明

办公室、各责任科室单位

实施城乡零就业家庭“动态清零”计划,建立和优化“五位一体”综合稳岗办法。

周德明、张春强

就业促进科、劳动就业局、技师学院

社会保障

实施全民参保行动

开展“全民参保登记+强力扩面攻坚”专项行动。完善人社、财政、地税协作机制和社保经办部门、劳动监察机构联动机制。积极推进机关事业单位养老保险制度改革。落实被征地农民参加养老保险办法。继续实施建筑企业工伤保险扩面专项行动。

金刚、张万志

养老保险科、医保科、社会保险局

实施社保城乡统筹行动

巩固推进“五险合一”,按照顶层部署整合城乡医疗保险制度和管理体制。与全省同步调整企业职工、机关事业单位退休人员养老金水平,提高城乡居民基础养老金标准。

金刚、杨明立、张万志

养老保险科、医保科、工资福利科、社会保险局

实施社保基金安全运行行动

完善大病医疗保险政策,全面开展智能监控系统建设。

金刚、张万志

养老保险科、医保科、社会保险局、信息中心

科学编制各项社保基金预算,严格预决算管理。组织开展社保基金监督检查。

周德明

基金监督科

人才工作

实施高端人才集聚行动

探索建立政府主导、市场决定、社会协同的高层次人才引进联动机制。做好博士后工作站、创新实践基地、创新岗位等人才创新平台项目落地工作。开展企业科技创新带头人培训。

张青

专技科、人才服务局

实施专技人才队伍激活行动

实施急需紧缺专业技术人才培养工程。开展专技人才进企业下基层活动,探索建立专技人才与企业项目“手牵手”联系机制。开辟“绿色通道”,加大企业特殊人才特殊评价和专项评审力度。深化职称制度改革,探索教育、卫生系统分类评价,加大对非公领域职称评价力度。

张青

专技科、人事考试院

实施“金蓝领”开发行动

建好建强一批高技能人才培训基地、技能大师工作室、高技能人才工作站。开展各类劳动者职业技能竞赛和选拔活动。发挥随州技师学院“摇篮”作用,探索建立“校企双制、工学一体”办学模式。深入开展培训鉴定进企业进校园“双进”活动。

张青、徐明成

职业能力建设科、技师学院、职业能力鉴定中心

人事管理

公务员能力席位管理行动

健全岗位责任体系,规范考试录用、教育培训、考核奖惩等管理环节,建立确责、履责、问责“三位一体”长效机制。积极抓好县以下职务职级并行制度的贯彻实施。继续做好公安系统警员职务套改试点工作。

张发军

公务员管理科、教育培训科

实施人事规范管理行动

严格执行人事管理政策,健全“吃空饷”防治长效机制,进一步规范事业单位公开招聘工作。做好岗位设置和聘用工作。妥善做好公车改革司勤人员安置工作。推进事业单位人事制度改革。

杨明立

事业单位人事管理科、工资福利科

做好机关事业单位人员流动调配工作,做好“三支一扶”工作。

夏卫华

流动调配科

加强人事考试标准化考场建设。

张青

人事考试院

推进军转干部安置办法改革,妥善做好军转安置服务和解困维稳工作。

王国良

军转科

实施收入分配改革行动

按全省部署,落实机关事业单位基本工资标准调整工作。认真做好实施地区附加津贴制度的各项准备工作。严格执行津贴、补贴政策,严控违规发放现象。

杨明立

工资福利科

深入推进国有企业负责人薪酬制度改革实施工作。

赵发善

劳动关系科

加强对最低工资标准执行情况的监督检查。

周德明、赵发善

劳动关系科、劳动监察支队

劳动关系

实施和谐劳动关系共建行动

建立协调劳动关系三方委员会,在全市广泛开展“企业关爱职工、职工热爱企业”“双爱”创建试点活动。

赵发善

劳动关系科

建立劳动关系协调、劳动监察、劳动仲裁的联动响应机制,开展劳动人事政策咨询、信访处理、调解仲裁、执法监察为一体的综合维权服务。

周德明、赵发善

劳动关系科、调解仲裁科、劳动监察支队、仲裁院

完善行政调解与司法调解衔接机制,加强与法院、公安、司法等部门的工作联动。

赵发善

调解仲裁科

完善行政与司法联动执法机制,加大对恶意欠薪等违法行为的打击力度。加强社会信用联动,打造人力资源社会保障诚信体系,将严重侵害职工劳动权益的企业列入“黑名单”予以曝光。

周德明

劳动监察支队

实施劳资矛盾预警防范行动

探索建立建筑领域农民工工资“保证金+按月支付”长效机制。加强重点领域、重点行业的监测预警。提升劳动监察“两网化”功能,构建全市贯通的劳动关系监测网络和预警系统。探索建立频发劳动关系投诉单位的行政约谈制度。

周德明、赵发善

劳动关系科、劳动监察支队

实施劳动权益保护行动

加强企业工资宏观调控,开展企业薪酬调查,及时发布工资指导线、人力资源市场指导价位。落实最低工资标准、高温保护等政策。加快推进劳动人事争议仲裁院规范化、信息化、标准化建设。经常性开展劳动保障日常巡查、专项检查,及时处理投诉举报案件。

周德明、赵发善

劳动关系科、劳动监察支队、仲裁院

基础建设

实施经办服务水平提标行动

探索人力资源社会保障服务标准化建设。推行人力资源社会保障综合服务,整合窗口资源,优化业务流程。做好市直人社系统办公楼整体搬迁工作。

周德明、赵发善

办公室、行政审批科

实施“智慧人社”建设提速行动

统筹推进人社领域信息化建设,拓展社会保障卡“一卡通”应用服务项目,加快推进“金保工程”建设。提升12333政策咨询热线服务水平。丰富人社领域信息服务终端。

金刚

社会保险局、信息中心

加强新闻宣传和舆情引导工作。

周德明

办公室

实施基层人社服务提升行动

夯实乡镇、社区人社服务站所,加快打造“15分钟人社服务圈”。

周德明

规划财务科、劳动就业局

队伍建设

实施责任目标管理实绩登记年终考评行动

做好履职尽责考评工作,明确年度工作指标和重点改革项目,并责任分解到人,定期汇总进度,年底集中述职。

周德明、夏卫华

办公室、政工人事科

实施大督办大调研大走访行动

以“进企业、进社区、进乡村、进校园、进家门,送政策、送人才、送岗位、送保障、送温暖”为主要内容。

周德明

办公室

实施能力素质提升行动

围绕“两学一做”学习教育,开展领导班子成员讲党课、中层干部讲业务课、全民阅读进机关、人社大讲堂、道德讲堂等“十个一”活动。

周德明

办公室

作风建设

深化“清廉人社”建设行动

落实全面从严治党要求,巩固“三严三实”专题教育成果。落实“两个责任”,健全党建和党风廉政工作责任制,学习贯彻《条例》和《准则》。持之以恒地反“四风”。

夏卫华

政工人事科

深化“法治人社”建设行动

建立全面依法履职尽责长效机制,明确权力清单、使用边界和工作运行机制,规范用权,限时办结。开展“法律进机关”活动,营造尊法氛围,建立学法制度,牢固守法认识,提高用法能力。

周德明、赵发善

政策法规科、行政审批科

实施为民服务“两争”行动

开展争创人民满意的公务员集体和公务员活动,建设人民满意的法治人社、创新人社、廉洁人社和服务型人社。

周德明、夏卫华

办公室、政工人事科