为进一步提升“孤儿医疗康复明天计划”项目质量和实施效果，更多更好地惠及我区孤儿和事实无人抚养儿童，近日，内蒙古自治区民政厅印发了《内蒙古自治区“孤儿医疗康复明天计划”项目实施细则》（以下简称《实施细则》），切实维护孤儿和事实无人抚养儿童的合法权益。

     一、《实施细则》起草的背景

为更好地发挥各级福利彩票公益金效益，进一步提升“孤儿医疗康复明天计划”项目质量和实施效果，根据民政部《“孤儿医疗康复明天计划”项目实施办法》，对现行政策进行了修订完善，现解读如下。

二、《实施细则》的基本框架和主要内容

（一） 基本框架

    共分为六章二十二条，第一章为总则，共7条内容；第二章为项目内容，共2条内容；第三章为项目定点医疗机构，共4条内容；第四章为项目管理，共1条内容；第五章为项目监督，共6条内容；第六章为附则，共2条内容。

（二） 主要内容

一是明确了自治区和盟市“孤儿医疗康复”办公室的职能职责。结合工作实际，对盟市“明天计划”领导小组下设的办公室不在限定设在儿童福利科，扩展至儿童福利机构，相关责任进一步压实。

《实施细则》明确，各盟市民政部门应成立“明天计划”领导小组，由分管局领导任组长,儿童福利科（负责儿童福利工作科室）负责同志任副组长。“明天计划”领导小组下设办公室(以下简称“明天计划”办公室),办公室设在儿童福利科（负责儿童福利工作科室）或儿童福利机构，由儿童福利科（负责儿童福利工作科室）或儿童福利机构负责人任主任，儿童福利科（负责儿童福利工作科室）其他负责同志、儿童福利机构其他负责同志为成员。

二是将项目资助范围分为两类进行详细规定:孤儿资助标准和事实无人抚养儿童资助标准。其中，孤儿资助诊疗、康复、特殊药品、辅具器具配置、体检和住院服务等6项费用；事实无人抚养儿童资助住院服务1项费用。

《实施细则》明确，本项目资助范围为医疗康复费用的自付部分，即相关费用总额扣除医保报销、大病保险报销、医疗救助、康复救助、商业补充医疗保险、慈善捐助等费用后的剩余部分。

三是明确“明天计划”项目实行定点医疗机构工作制度。要求自治区、盟市“明天计划”办公室均应建立并对外公布定点医疗机构目录，定点医疗机构包括定点医院、定点康复机构、定点辅具器具配置机构。《实施细则》进一步明确了定点医院、定点康复机构、定点辅具器具配置机构确定的要求和职责。

《实施细则》同时对“明天计划”项目的申请、审核、费用结算、档案建立等流程进行了细化和完善。

政策文件

• 内蒙古自治区民政厅关于印发《内蒙古自治区“孤儿医疗康复明天计划”项目实施细则》的通知

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信息来源：儿童福利处