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普洱市卫生健康委员会关于印发《普洱市适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种实施方案》的通知

各县（区）卫生健康局、教育体育局、财政局、市场监管局、妇联，市人民医院、市第二人民医院、市疾控中心（卫生监督所）：

根据云南省卫生健康委、教育厅、财政厅等6部门《关于印发<云南省适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种实施方案>的通知》（云卫妇幼发〔2025〕2号）要求，结合普洱市实际，制定《普洱市适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。


普洱市卫生健康委员会              普洱市教育体育局

普洱市财政局                  普洱市市场监督管理局

                             普洱市妇女联合会

2025年4月3日


（此件公开发布）


普洱市适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种实施方案


为贯彻落实《云南省适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种实施方案》，按照“知情、自愿”原则，为普洱市符合条件的初一在校女生免费接种国产HPV疫苗。为组织做好疫苗接种相关工作，制定本实施方案。

一、目标任务

2025年，按照“知情、自愿”的原则，为普洱市无 HPV疫苗接种史且无接种禁忌的初一在校女生免费接种国产二价HPV疫苗。

二、接种对象及时间

（一）接种对象

具有云南省学籍或户籍，2024年9月进入初中一年级、未接种过HPV疫苗且无接种禁忌的女生（以下简称“适龄女生”）。

（二）接种时间

2025年6月20日前完成HPV疫苗第1剂次接种，12月20日前完成第2剂次接种。

三、工作原则

（一）坚持统筹协调、各方联动

统筹各方资源，健全政府主导、部门协作、社会参与的HPV疫苗免费接种机制，合理规划接种节奏和接种进度，稳妥有序组织、指导、协调推进疫苗接种工作。

（二）坚持科学预防、精准施策

采取更加务实管用、周密精准的措施，提高广大女性健康素养和保健技能，强化宫颈癌早期预防，促进适龄女生尽早获得保护，有效降低宫颈癌和癌前病变发病率。

（三）坚持知情同意、自愿接种

多形式多渠道运用通俗易懂语言，大力宣传疫苗保护个人健康的积极作用，传递疫苗安全性、有效性的科学信息，引导适龄接种女生消除接种疑虑，提高疫苗接种知晓率和接种意愿。

四、组织实施

（一）部署启动

1.市卫生健康委会同市教育体育局、市财政局、市市场监管局、市妇联等部门，结合普洱市实际，制定实施方案，成立市级适龄女生HPV疫苗接种专家指导组，确保疫苗接种组织有序、规范实施。

2.各县（区）结合当地实际，按照“就近就便”原则，加强组织协调和监督管理，确定行政区域内具有资质的预防接种门诊为定点接种单位，做好疫苗全程冷链管理，明确接种时间。

（二）广泛宣传

各县（区）教育体育、卫生健康、妇联和疾控等部门要积极开展全方位、多角度的宣传活动，营造良好社会氛围。教育体育部门要采取多种形式，会同卫生健康、疾控部门组织专家向学生及其家长（监护人）、教师宣传HPV疫苗接种科普知识。

（三）接种摸底

各县（区）教育体育部门负责组织行政区域内学校进行接种对象自愿接种免费HPV疫苗摸底，填写《普洱市适龄女生国产二价HPV疫苗接种摸底登记表》，汇总统计信息，形成受种者名册，于4月25日前报送市教育体育局，市教育体育局汇总、审核确认后，统一反馈市卫生健康委。市卫生健康委于4月30日前将辖区内适龄女生免费接种国产二价HPV疫苗需求情况报省疾控局。

（四）疫苗采购

国产二价HPV疫苗采购由省疾控中心负责，市疾控中心根据需求配送到各县（区）疾控中心，各县（区）疾控中心按接种要求配送到定点接种单位。各相关单位要严格按照《中华人民共和国疫苗管理法》要求，加强疫苗运输、储存、使用和结算等各个环节的管理。

（五）接种实施

各县（区）卫生健康部门确定行政区域内各学校对应的定点接种单位，分学校、分班级、分时段安排好接种工作。对于暂缓接种的适龄女生，学校和接种单位应结合实际情况安排补种。接种过程中应保证常规免疫规划疫苗接种不受影响。

1.人员组织。学校配合接种单位共同商定时间段及接种地点后，告知受种者及家长（监护人）自行前往指定接种单位进行疫苗接种。

2.告知询问。 接种工作人员在实施接种前询问受种者健康状况，填写《预防接种健康状况询问表》。

3.规范接种。接种人员严格按照《预防接种工作规范》（2023年版）要求规范开展接种工作。接种服务全流程均需按照云南省免疫规划信息管理要求进行信息管理。

（六）医疗保障和疑似预防接种异常反应（AEFI）监测处置

市级确定市人民医院为疫苗接种医疗保障定点医院，市第二人民医院为市级疫苗接种心理健康咨询、指导医院，各县（区）卫生健康部门至少明确1所二级及以上综合医院做为疫苗接种医疗保障定点医院，确保有需要时第一时间进行临床救治。统筹做好疫苗接种后疑似预防接种异常反应监测、报告、调查、诊断和鉴定等处置工作。

五、职责分工

（一）管理部门

1.卫生健康部门牵头制定实施方案、宣传教育核心信息，统筹推进适龄女生国产二价HPV疫苗免费接种工作。组织医疗卫生机构开展疫苗接种服务，指导做好应急处置及因接种疫苗而发生损害的相关人员医疗救治等工作。按照有关规定做好突发公共事件医疗应急处置工作。

2.教育体育部门负责指导学校结合日常健康教育做好疫苗接种宣传工作；指导学校开展适龄女生国产二价HPV疫苗接种对象摸底；配合相关部门做好接种情况统计等相关工作。

3.财政部门负责保障国产二价HPV疫苗储运、接种服务等费用。

4.市场监管部门负责加强疫苗质量的全流程安全监管和规范化管理，保障疫苗安全。

5.妇联负责加强对女性的关爱和帮助，广泛开展宫颈癌防控和HPV疫苗接种政策的科普宣传等。

（二）医疗卫生机构

1.疾控中心按照云南省疫苗接种技术方案要求，组织做好疫苗存储、分发、接种管理及相关宣传、培训，及时掌握HPV疫苗接种进度，收集汇总接种完成情况，加强疫苗质量规范化管理。按照《全国疑似预防接种异常反应监测方案》《预防接种异常反应鉴定办法》等相关要求，做好疑似预防接种异常反应监测和调查、数据统计报送等工作，协助相关部门进行处置。

2.医疗保障定点医院负责HPV疫苗接种异常反应的报告、医疗救治、心理健康咨询，做好应急处置准备工作及因接种疫苗而发生损害的相关人员医疗救治等工作。市人民医院负责全市HPV疫苗接种异常反应及相关人员的危急重症医疗救治。市第二人民医院负责全市HPV疫苗接种异常反应的适龄女生心理健康咨询、指导工作。

3.各定点接种单位负责按照《预防接种工作规范》（2023年版）要求，具体实施HPV疫苗接种、信息录入和疑似预防接种异常反应事件报告。

（三）学校

在教育体育部门、疾控指导下，协助做好健康教育、疫苗接种宣传；开展适龄女生国产二价HPV疫苗接种意愿登记、与接种单位做好信息对接、告知学生家长（监护人）自行前往定点接种单位接种疫苗。

六、有关要求

（一）强化组织领导

市级有关责任部门和各县（区）要高度重视适龄女生HPV疫苗接种工作，加强组织领导，严格落实行管责任和属地责任，确保各项工作顺利开展。强化项目工作进展的动态跟踪，及时协调解决项目实施过程中遇到的问题，确保按照惠民实事要求高质量完成年度接种任务。

（二）强化经费保障

市财政局按年度负责保障国产二价HPV疫苗储运、接种服务等费用，根据疫苗接种实施情况拨付市级有关部门和各县（区）。

（三）强化安全管理

市级有关责任部门和各县（区）要树牢安全观念，强化底线思维，采取有效措施强化疫苗接种全流程监管，做好舆情监测和各类突发事件的应对，坚决避免发生安全事故，切实保障人民群众生命健康。

联系人及联系方式：

市卫生健康委  李南如  2128801

市卫生健康委  陈冬梅  2136124  

市教育体育局  李政营  2133994，pestwy@126.com

   市疾控中心    董  晋  2310833，simaojmk@126.com