一是推行定点医疗机构先诊疗后付费，设立综合服务窗口，逐步实现基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等“一站式”即时结算。
    二是实施50个常见病、慢性病病种基层医疗机构首诊制度，建立贫困患者电子健康档案，家庭医生签约定向跟踪服务。
    三是将农村贫困人口全部纳入重特大疾病医疗救助范围，参加城乡居民合作医疗保险一档的按一档70%享受资助，参加二档的按一档100%享受资助。
    四是设立1000万扶贫济困医疗基金和3000万元大病医疗救助专项基金，对贫困患者医保目录外医疗费用分段分档进行救助。