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省卫生计生委全力做好中央环保督察边督边改和医疗服务工作

  中央环保督察组进驻我省后,省卫生计生委高度重视,两次召开党组扩大会,传达中央和省委精神,全面部署中央环保督查边督边改各项工作,切实提高政治站位,针对中央环保督察组提出和关注的重点问题边督边改、立行立改,不折不扣将中央和省委关于环保督查的各项要求落到实处。

  一、加强组织领导,成立工作机构

  201781114,省卫生计生委两次召开党组扩大会议,传达省政府环保督察工作动员会和工作汇报会精神,并对相关工作进行安排部署。会议讨论通过并印发了《关于成立接受中央第一环境保护督察组督察工作领导小组的通知》(吉卫监督发〔201711号),由委主要领导任组长,统一领导接受中央环保督察组各项工作。同时,明确督察期间机关处长担任值班员的值班制度,建立了24小时畅通的值班专线,确保第一时间受理中央环保督察组转交的各项工作。816日,省卫生计生委印发了《关于成立接受中央环保督察工作小组的通知》(吉卫监督发〔201712号),决定在领导小组统一领导下成立文字综合组、协调对接组、整改督办组和宣传组等4个工作小组,对口承接中央环保督察的工作任务。817日,在前期工作基础上,省卫生计生委在全系统内统一明确《中央环保督察边督边改工作日报告》格式、时限、内容和上报方式等有关要求,全系统日报告工作更加规范,便于及时了解掌握各地信息,便于及时调度各项工作进展。

  二、组织开展全省卫生计生系统环境保护工作实地督查

  2017815日,省卫生计生委、省中医药管理局联合印发了《关于组织开展全省卫生计生系统环境保护工作实地督查的通知》(吉卫明电〔201719号),省卫生计生委班子成员,按照联系地区包片分工,组成7个督查组对全省卫生计生系统环境保护工作开展实地督查。此次督查不听取工作汇报,随机抽取受检单位进行实地踏查,针对中央环保督察组关注的重点问题,梳理卫生计生系统涉及环保工作具体要求31项,检查单位涉及市县级卫生计生行政部门、省市县级医疗机构、市县级疾控中心、社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室等,重点检查各单位边督边改工作落实情况。截至2017823日,已有6个督察组完成实地督查,1个督查组正在工作进行中,共检查行政机关20家,检查各级各类单位67家。从督查情况看,各级卫生计生行政部门高度重视中央环保督察工作,均成立了环境保护督查整改工作领导小组,按照“党政同责”、“一岗双责”的要求明确责任,积极主动开展自查,尤其是针对医疗机构医疗废物管理、污水排放和饮用水监测工作,开展全面彻查。

  三、加强纵向指导,积极主动配合做好信访件处置

  自觉履行环保督察责任,切实 增强督察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,凡是中央环保督察组转办信访案件涉及卫生计生问题,既使本系统不是承办部门,省卫生计生委也主动作为、全力配合推动整改。截至2017823日,中央环保督察组共向我省移交十一批信访件共1666件,均移交给地方政府和其他部门,省卫生计生委没有收到中央环保督察组移交的信访件。省卫生计生委虽然没有承担案件查处和问题整改任务,但积极主动配合相关地区、部门做好信访件的处置,要求全省各级卫生计生行政部门,对中央环保督察组移交给地方政府和其他部门的信访件,凡是涉及到医疗废物、饮用水安全工程等相关问题的,都要主动请战、积极参与,认真配合调查,及时向当地政府和有关部门通报情况。据统计,全省各级卫生计生行政部门配合当地政府、相关部门查处信访件28件。从各地上报情况看,各相关卫生计生行政部门都能按照省卫生计生委统一要求,对涉及卫生计生业务问题及时开展配合调查,及时参与联合执法依法依规对问题进行处理,及时通报反馈情况,对不属于卫生计生职能范围内的问题也积极主动向属地政府或有关部门报告,提出合理化建议。

  四、开展全省卫生计生监督专项执法大检查

  2017817日,省卫生计生委印发了《关于落实环保督察边督边改工作要求开展卫生计生监督专项执法大检查的通知》(吉卫监督发〔201713号),决定在全省范围内开展卫生计生监督专项执法大检查,全领域、全覆盖、不留死角。截至823日,全省卫生计生监督执法大检查共计出动各级卫生计生监督人员4808人次,出动车辆1633台次,检查各类公共场所2414家,检查生活饮用水集中式供水单位835个,检查各类医疗机构2937家,检查放射诊疗机构533家,提出责令改正意见681件,立案57起,其中现场行政处罚24起。省卫生计生委成立了专项执法检查督查暗访组,及时调度工作进展,对工作不认真、不及时、整改落实不作为、不担当,甚至弄虚作假,谎报瞒报的,将跟踪监管,开展回头看,直至约谈领导,向当地党委政府提出责任追究建议。

  五、认真做好中央环保督察组医疗服务工作

  接到中央环保督察组入驻吉林期间的医疗保障工作任务后,省卫生计生委党组高度重视,召开专门会议进行部署落实,成立医疗保障工作领导小组,制定医疗保障工作方案。在督察组驻地设置了医务室,完善了保障对象医疗急救和疾病防控的各项措施。2017810日,中央环保督察组入驻后,省卫生计生委立即派首批医疗保障组进驻督察组驻地,开展医疗服务工作。实行了医疗保障日报告制度。协助做好保障对象的医疗保健需求研判,确保及时掌握保障对象保健需求。建立医疗保健工作备班制度,指定距离南湖宾馆较近的省前卫医院,确定专门医务人员,24小时待命,随时准备补充到保障驻地参与保障任务。实行传染病疫情的零报告制度,没有情况零报告,确保出现疫情及突发事件时能够第一时间进行调查处理。(省卫生计生委)