今年以来，市卫生计生委认真按照全市“六个一”发展布局和“七个通化”建设全局的部署要求，充分发挥部门职能作用，积极采取优化资源配置、鼓励多元化办医、推行简政放权等措施，加快打造区域特色医疗服务品牌，全力推进我市健康服务业发展和医药名城建设。

　　一、发挥行业引领作用，夯实健康服务业发展基础

　　截至目前，全市共有各级各类医疗卫生机构1555个。其中，公立医院24个，民营医院22个。根据我市医疗卫生事业发展现状及未来趋势，市卫生计生委科学制定《通化市区域卫生规划》和《通化市卫生和计划生育事业发展“十三五”规划》，进一步优化医疗卫生资源布局。加快推进市中心医院、市中医医院三甲医院创建工作和市人民医院门诊住院大楼建设任务，明确对市海龙精神病医院、第五人民医院进行属地划转，强化基层医疗卫生服务能力，逐步形成综合医院与专科医院互补，乡镇卫生院、社区卫生服务中心与二、三级医院合理转诊、梯次发展的科学医疗服务体系，推进“健康通化”建设。

　　二、发挥政策引导作用，鼓励社会资本投向健康服务业

　　根据百姓就医、健康的需求，立足通化综合性医疗资源相对充足，特色专科医疗机构相对不足的实际，用医疗服务领域的供给侧结构性改革思维，加快形成多元化办医格局，补齐特色专科医疗机构不足的短板。在《通化市区域卫生规划》中，为社会办医疗机构预留了20%左右的发展空间，鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险等机构，以出资新建、参与改制等多种形式投资医疗服务业，充分释放市场活力和社会创造力。推行简政放权，全面清理审批事项，取消2项，调整1项为业务工作，暂停1项，并将审批承诺时限由原来的14天压缩到8天。今年，采取定向招商、部门招商等形式，现已引进爱德口腔医院、中妍整形外科门诊部、建国综合门诊部落户通化，未来还要在高端妇产、肿瘤医院、老年病医院以及中医康复等领域，加强对外合作。

　　三、发挥部门职能作用，拉长健康服务业产业链条

　　市卫生计生委组织召开“院企联手、助力医药城发展”座谈会，邀请市、区公立医院院长、医药生产、流通企业代表就我市院企合作进行深入探讨。建立了医药互通长效机制和联席会议制度，重点帮助企业梳理、明晰我省药品招标采购等方面的政策及要求，明确开发、研制及生产方向，推进产需衔接，搞好配套服务。充分发挥“互联网+医疗”的集成优势，为全市人民发放居民健康卡，通过对健康数据的采集分析，为我市打造“智慧城市”、“智慧医疗”奠定基础。目前，健康卡的发行工作已进入数据采集、比对阶段。年底，试点县发行结束，明年将在全市铺开。

　　四、发挥中医药优势作用，为健康服务业发展增添动力

　　市卫生计生委充分发挥我市中医药独特的资源禀赋和中医、中药未病先防、既病防变、病后防复、防治结合的整体优势，以建设全国中医药工作先进市和省级中医药发展综合改革试验区为重点，不断完善中医医疗服务体系，加大中医药工作力度。全市已建成中医馆33个，中医药综合服务区11个，90%的乡镇卫生院，100%的社区卫生服务中心，74%的村卫生室能够为群众提供优质、便捷、有效的中医药服务。投入200万元在市中医院建立了“治未病”中心，通过中医独特的整体观念、辨证论治的诊病手段,广泛为群众提供体质辨识、健康调理、养生保健、中药调护等多样化服务；投入250万元用于乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆建设；投入150万元在通化县中医院建设中医药特色老年病中心，积极应对人口老龄化，老年病、慢性病患者增多的现实需要。规划施工中的市中医医院严格按照三级中医医院标准建设，年底在确保1.4万平方米门诊住院楼交付使用的基础上，明年再建设完成不少于7000平方米的附属综合楼。附属综合楼重点开展中医“治未病”、康复、保健等项目，推动形成融医疗、康复、预防于一体的全链条服务、多专业联合和中医药方法综合施用的诊疗模式。(市卫生计生委  孙茜)