一是继续扩大社会救助范围，构建“9+1”的社会救助模式，将最低生活保障、特困人员供养、自然灾害救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、司法救助等9项制度和慈善援助作为社会救助基本内容，出台配套优惠政策，全面保障困难群众基本生活。

二是进一步完善专项社会救助制度，引导社会力量参与，加大临时救助力度，形成制度完善、相互衔接、运行有效的社会救助管理体制和运行机制，构建完善城乡一体的社会大救助格局。到2020年，实现全县城乡低保标准一体化，低保标准达到1022元以上。

三是创新社会救助服务管理方式，全面推进“救急难”工作，及时救助突发性、临时性、紧迫性困难群众。加大政府购买服务力度，积极引导社会捐助、邻里互助，努力形成广覆盖、全方位、多层次的社会救助体系。“十三五”期间，贫困群众、重点救助对象受助率达100%。