“今年我省将投入100亿元资金，实施60项民生工程，覆盖面更广，含金量更高。”14日，省长吴新雄在省政府召开的2008年全省民生工程及廉租住房、经济适用住房责任书签订仪式暨新闻发布会作上述表示。

　 　吴新雄在会上指出，要从解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题入手，坚持不懈地推进民生工程，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老 有所养、住有所居，推动建设和谐社会，省政府将每年组织实施好民生工程。为确保民生工程顺利实施，省政府今年新增财力将继续向困难群众、农村、基层和社会 事业倾斜，民生工程的投入力度更大，今年省政府将再增50亿元资金，实施60项公共财政政策，切实保障民生工程投入，突出解决好教育、就业、养老、低保、 医疗、住房、扶贫和人民生产生活等八个重点。

　　据了解，去年我省民生工程投入47亿元资金，办了52件实事，全省民生工程的目标全面完成，受益面进一步扩大，全省受益群众超过4000万人次。

　　经适房欠贷 政府将回购

　　政府给银行吃定心丸，四大银行昨与11设区市签订协议书

　　“一些群众在经济适用房摇号时中签，当场喜极而泣，但之后却‘望房兴叹’，没有钱购买，现在政府要把这个事管起来。”省长吴新雄14日表示，政府将为经适房银行按揭贷款提供保证，让银行零风险放心放贷，让低收入群体也能买得起经适房。

　　对购房者　有固定收入者担保 银行应予贷款

　　我省今年一直强调要解决经济实用住房按揭贷款问题，保证更多的中低收入人群能够住上属于自己的房子。经过各方努力，当日，中行、建行、农行、工行四家银行江西省分行负责人与11个设区市市长签订经适房按揭贷款协议书。

　 　据记者了解，新政策规定，对收入证明和收入条件不满足按揭条件的经济适用房购房人，如增加符合银行条件的第三人作为共同借款人或有固定收入人员提供担保 的，银行应予以发放按揭。如签约银行不按约发放贷款，政府将取消签约银行承担的住房公积金存款委托业务和所有政府拥有的财政性资金的存款业务，及政府各部 门的项目资金存款业务。

　　对银行　业主无法还贷 政府将会回购

　　根据协议，申请经济适用房购房贷款的贷款人，如果连续拖欠贷款四期以上，政府就将根据签约银行提出的申请，对经适房进行回购。对银行提出的申请，房地产主管部门要及时受理，并在25日内，会同财政部门对回购申请进行审核，确定回购价格和回购价款。

　 　省财政厅厅长胡幼桃表示，为化解银行经适房按揭贷款风险，解除银行的后顾之忧。初步考虑，对购买经济适用房不满5年，因未按贷款合同约定偿还贷款本息， 需对已抵押的经济适用房进行处分的，应银行的要求，当地房地产行政主管部门应予回购，回购资金，会同财政部门安排解决。购买住房满5年以上的，按省政府对 经适房的相关政策执行。

　　目标　今年2.3万户家庭将住上经适房

　　目前全省11个设区市都进行了经济适用住房公开销售摇号活动，共有4.89万户中低收入家庭参加摇号，1.36万户家庭中签。九江、景德镇、萍乡、鹰潭、新余、宜春、上饶、抚州的经济适用房将在春季前交付使用。

　　今年廉租房保障面扩大

　　根据计划，今年我省将继续扩大廉租房保障面，设区市中心城区廉租住房保障对象人均住房面积标准在去年的基础上扩大1平方米，实现保障户数3.3万余户。所有县城低保家庭中人均6平方米的保障对象实现应保尽保，廉租户达1.2万余户。

　　2.3万户将受益经适房

　　今年新开工的经适房套型建筑面积标准按60平方米左右控制。设区市中心城区经适房建设新开工面积162万平方米，受益户数2.3万户以上。

　　60项惠民“大礼包”

　　就业 为36万人提供免费技能培训

　　江西省相关负责人透露，今年我省将继续扩大就业，民生工程有6项内容涉及百姓“饭碗”问题，全省城镇新增就业45万人，下岗失业人员再就业19万人。

　 　同时，今年新增农村劳动力转移48万人，其中省内转移30万人。并将免费为36万下岗失业人员、城镇登记失业人员、未就业高校毕业生和城镇复员退伍军人 提供职业技能培训、创业培训及创业指导。发放小额贷款15亿元，增长50%，以创业促进就业。并将对1.4万名城乡残疾人进行职业培训就业，为残疾人就业 购买公益性岗位3500个。

　　医疗 城镇居民基本医保全覆盖

　　今年我省将实现全省城镇居民基本医疗保险全覆盖，参保人数达到638万人，其中低保人员和重度残疾人参保率达到100%，所需资金由财政全额承担。

　　此外，今年要扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围，新增参保职工55万人，达到410万人。实现新型农村合作医疗制度全覆盖，参合农民达2700万人，人均筹资标准由50元提高到90-100元，参合农民住院一次报账率达90%。

　　我省将继续抓好社区公共卫生服务券的实施，发放公共卫生服务券500万张，群众受惠6600万元。并对儿童一类疫苗全部实行免费接种，推进10万名残疾人康复。

　　助学 困难大学生可获5000元资助

　 　今年我省城乡560万名义务教育阶段公办学校学生仍将获得免除学杂费和免费提供教科书。比照公办学校免除学杂费和免费提供教科书标准，对20万民办学校 义务教育阶段学生个人进行补助。同时，为本省考入大学的家庭经济困难的学生提供政府资助金，每人一次性补助5000元。

　　据了解，今年我 省将为全省34.5万名城乡义务教育阶段经济困难家庭寄宿学生提供生活补助，小学每生每年500元，初中每生每年750元。为全省7万名公办普通高中家庭 困难学生提供政府助学金，每生每年800元。所有全日制中职学校在校41万名农村学生和城市经济困难家庭学生提供国家助学金，每人每年1500元。在普通 本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中，对特别优秀的1364名学生实施国家奖学金，对品学兼优的家庭经济困难的2.3万名学生实施国家励志奖学 金，对15.6万名经济困难家庭学生提供国家助学金。

　　养老 企业退休人员养老金增100元

　　今年我省将按月人均增加100元，调整我省企业退休人员养老金水平。省财政新增安排1亿元资金，主要对收支平衡缺口大的县（市、区）进行补助。

　 　同时，将进一步完善社会保险，全省城镇职工参加养老保险扩大到510万人，增长10.15%；工业园区企业职工参保50万人，增长25%；养老保险参保 率达68%，提高5.5%；养老保险基金征缴总量100亿元，增长20.5%。省财政新增2亿元，资助农垦企业正式务农职工参加基本养老保险。推进失业保 险市级统筹试点，失业保险参保260万人，基金征缴4.9亿元。扩大城镇职工工伤保险覆盖范围。参保职工达260万元，农民工参加工伤保险50万人。同 时，将扩大被征地农民养老保险试点范围，争取被征地农民参保达6万人。